Як довести, що ви проживали разом із військовим, який зник безвісти

Дата публікації: 30.04.2025

Олена з Полтавщини жила зі своїм чоловіком Іваном, військовослужбовцем, майже 7 років. Шлюб вони не реєстрували. У 2023 році Іван зник під Бахмутом. Олена залишилася з дитиною, без офіційного статусу «член сім’ї». Держава відмовила жінці у виплатах — не було документів, що підтверджують спільне проживання…

Як діяти у таких випадках? Які докази приймає держава? І чи обов’язково йти до суду? Покроково розібратися в ситуації пропонує юрист ГО «Громадська платформа» Сергій Кошель.

 Навіщо доводити факт спільного проживання

Це не формальність. Факт спільного проживання може дати право на:

• Грошове забезпечення. Якщо військовослужбовець зник безвісти, його сім’я продовжує отримувати його грошове забезпечення (зарплату) до моменту офіційного встановлення його статусу (загиблий або повернений з полону). 
  
• Одноразову грошову допомогу (ОГД). У разі офіційного визнання особи загиблою (через суд або військову частину) сім’я має право на одноразову виплату в розмірі 15 млн грн (ділиться між отримувачами).  Постанова КМУ №168 від 28.02.2022 р.
  
• Соціальні пільги та допомогу. Сім’ї зниклих безвісти можуть отримувати щомісячну допомогу, якщо особа була єдиним годувальником. Члени сім’ї можуть отримати статус члена сім’ї загиблого Захисника України після офіційного підтвердження смерті.

•  Юридичну підтримку. Сім’я може звернутися до Координаційного центру з питань зниклих безвісти або Мінреінтеграції для супроводу справи.

Закон «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»

 Що потрібно зробити сім’ї зниклого безвісти

1.    Подати заяву до Національного інформаційного бюро або ТЦК СП.

2.    Отримати витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти.

3.    Регулярно перевіряти оновлення статусу особи (зниклий, полонений, загиблий).

4.    Оформити соціальні виплати через ЦНАП або Пенсійний фонд.

Цивільна дружина військовослужбовця не має автоматичного права на виплати у разі його зникнення безвісти або загибелі, оскільки офіційно вона не вважається членом сім’ї згідно із законодавством України. Якщо військовослужбовець зник безвісти грошове забезпечення (зарплата) продовжують виплачувати офіційним членам сім’ї: дружині (у шлюбі), дітям, батькам.

Як цивільна дружина може отримати виплати

• Визнати себе членом сім’ї загиблого через суд. Якщо пара жила разом і вела спільне господарство, можна через суд довести статус “член сім’ї”. Підставами можуть бути спільні діти, спільне майно, свідчення сусідів тощо. У разі позитивного рішення суду можна претендувати на виплати та пільги.
• Встановити факт проживання однією сім’єю без шлюбу.
• Оформити офіційний шлюб (якщо військовий ще живий). Якщо військовослужбовець перебуває в полоні або зник безвісти, можна зареєструвати шлюб за його відсутності через суд. Це дасть законні підстави на отримання виплат.

Навіть якщо шлюб не зареєстрований, не все втрачено. Головне — зібрати докази.

Які документи підходять в якості доказів

1.    Реєстрація місця проживання. Якщо в паспортах вказана однакова адреса — це вагомий доказ.

2.    Довідка від місцевої влади. Сільська або міська рада може видати довідку про фактичне спільне проживання.

3.    Показання свідків. Сусіди, родичі, які бачили, що ви жили разом, можуть надати письмові свідчення.

4.    Спільне майно або рахунки. Доказами спільного проживання можуть бути договір оренди житла, оформлений на обох, спільні рахунки за комунальні послуги, чеки на покупки побутової техніки для спільного користування, спільні фото, листування та будь-які інші підтвердження ведення спільного господарства та спільного побуту.

Приклади з практики: довідка з сільради, показання свідків і документи врятували ситуацію

Пані Галина мешкала з сином, контрактником. Він зник у травні 2022 року. Мати не була прописана за адресою сина, але староста села підтвердив, що вони проживали разом. На підставі довідки Галина отримала виплати як єдиний утриманець.

У 2023 році жінка з Полтавської області звернулася до Козельщинського районного суду з проханням встановити факт її проживання з чоловіком як однією сім’єю без реєстрації шлюбу — це було потрібно для підтвердження її статусу як члена сім’ї військовослужбовця, який зник безвісти під час бойових дій. Вона надала пояснення про спільне життя з 2017 по 2022 рік, докази ведення спільного господарства, свідчення сусідів і документи, що підтверджували факт співмешкання. Міністерство оборони не заперечувало, але просило суд надати правову оцінку. Суд задовольнив заяву та визнав їхнє проживання як подружжя, що дало жінці законні підстави звернутися по допомогу як члену сім’ї зниклого військового.

Куди звертатися за довідкою

1. До старости або голови громади.
   
   
2. У відділ реєстрації місця проживання (ЦНАП).
   
   
3. У місцевий орган соцзахисту. Візьміть із собою паспорт, ідентифікаційний код (ІПН), документи, що підтверджують родинний зв’язок (свідоцтво про шлюб, народження дітей), а також усі можливі докази спільного проживання — договори оренди житла, рахунки на оплату комунальних послуг, спільні фото чи листування.

Вам відмовили — що робити?

У такому разі можна звернутися до суду. Це не страшно — часто саме суд встановлює юридичний факт спільного проживання, коли немає інших документів.

Які докази мають найбільшу вагу

1. Офіційна прописка — найсильніший аргумент.
   
   
2. Довідки з місцевих органів — обов’язково додавайте.
   
   
3. Свідки — мінімум двоє, бажано сусіди чи родичі.
   
   
4. Фото/листи/месенджери — додатковий плюс.
   
   
5. Спільна дитина — великий плюс, але не єдиний доказ.
   

 А якщо ви жили неофіційно?

Це не є проблемою. Суд розглядає всі обставини: свідки, фото, чеки, навіть повідомлення у Viber чи Telegram. Головне — зібрати якомога більше доказів.

Покроковий алгоритм дій

1. Зберіть усі документи, які підтверджують спільне життя.
   
   
2. Спробуйте отримати довідку від місцевої влади.
   
   
3. Якщо відмовили — готуйте заяву до суду.
   
   
4. Додайте докази від свідків.
   
   
5. Подайте документи до суду.
   
   
6. Після рішення — оформлюйте допомогу.

 Ризики, про які слід знати

• Відсутність прописки може ускладнити процес.
  
  
• Свідки не завжди готові свідчити.
  
  
• Судовий процес може тривати 2–6 місяців.
  
  
• Деякі громади не хочуть видавати довідки без рішення суду.
  

 Які документи потрібні для соцзахисту

Після встановлення факту сумісного проживання:

• копія судового рішення;
  
  
• копії паспортів;
  
  
• документи на дитину;
  
  
• довідка про зникнення військового;
  
  
• заява на виплату.

Приклад: сім’я отримала допомогу після рішення суду

Родина з Кіровоградської області не мала документів про прописку. Після рішення суду, яке встановило факт спільного проживання, жінка отримала статус члена сім’ї та виплати понад 100 000 грн за рік.

Висновки

Довести факт сумісного проживання з військовослужбовцем, зниклим безвісти, можливо. Навіть якщо немає штампа в паспорті чи офіційної реєстрації. Головне — діяти, зібрати докази й при потребі звернутися до суду.
Не зволікайте. Час — не ваш союзник. Чим швидше почнете збирати документи — тим швидше отримаєте допомогу.

 Контакти для допомоги

• Юридичні приймальні при громадах.
• Гаряча лінія Міноборони: 0 800 500 442
• Зверніться до правозахисних організацій (наприклад, Мережа правового розвитку або інших).
• Безоплатна правова допомога.

Правова база:

Постанова КМУ №168 від 28.02.2022 р.Закон «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.