Допомога по безробіттю в Україні: про які зміни варто знати

Дата публікації: 06.03.2025

З урахуванням змін в українському законодавстві важливо знати, хто має право на допомогу по безробіттю, як її отримати та які нюанси слід враховувати, вважає юристка Білоцерківської ГО «Правова єдність» Олександра Щербина. Вона підготувала правову консультацію про те, як оновлені вимоги впливають на порядок отримання виплат і як їх нараховують.

Відповідно до Закону «Про зайнятість населення», статус безробітного можуть отримати громадяни України віком від 15 до 70 років, які не мають роботи та стабільного доходу для забезпечення власного існування. До цієї категорії належать:

• Працездатні особи, які втратили роботу, не мають інших джерел доходу, не отримують пенсію та є працездатними.
• Особи з інвалідністю, які ще не досягли пенсійного віку та отримують державну соціальну допомогу по інвалідності.
• Неповнолітні (до 16 років), звільнені через перепрофілювання підприємства або скорочення штату.
• Одинокі матері або батьки, які доглядають за дитиною з інвалідністю, а також один із батьків, що має право на отримання надбавки на догляд відповідно до законодавства.

Як отримати статус безробітного

Скористатися послугою з отримання статусу можна у два способи:

1. Самостійно звернутися до Центру зайнятості за місцем проживання і надати пакет таких документів:
   – паспорт та ідентифікаційний код особи;
   – трудова книга (за  наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, або документ, що підтверджує припинення останнього виду зайнятості;
   – документ про освіту або його дублікат;
   – військово-обліковий документ (військовий квиток, тимчасове посвідчення військовозобов’язаного, посвідчення про приписку до призовної дільниці з відміткою про взяття на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки або з відміткою про виключення з військового обліку;

Для різних категорій громадян, передбачається подача додаткових документів (для ВПО — довідка про взяття на облік ВПО, для осіб з інвалідністю – посвідчення особи з інвалідністю, учасникам бойових дій — посвідчення УБД тощо).

Увага! Ви можете подати пакет документів поштою, але для підписання заяви необхідно прибути особисто до Центру зайнятості.

2. Скористатися послугою онлайн

Для цього зробіть наступне:

• Увійдіть до кабінету громадянина на порталі https://www.dcz.gov.ua/ за допомогою електронного підпису або BankID або скористайтеся електронним кабінетом шукача роботи на сайті Державної служби зайнятості, використовуючи електронний підпис.
• Оберіть потрібну послугу: Отримання статусу безробітного через Дію; Реєстрація у службі зайнятості).
• Виберіть формат подання заяви: стандартна форма (для всіх громадян) або спрощена форма (для осіб, які перебувають на тимчасово окупованих територіях або в зонах бойових дій або є внутрішньо переміщеними особами (ВПО) без необхідних документів).

Стандартна форма передбачає перевірку особистих даних, заповнення анкети. вибір центру зайнятості, внесення номера IBAN соціального рахунку, додавання необхідних документів та підписання та подання заяви на статус безробітного і допомогу по безробіттю.

Спрощена форма передбачає перевірку особистих даних, підтвердження втрати роботи та відсутності статусу студента денної форми, вибір центру зайнятості, внесення номера IBAN соціального рахунку та підписання та подання заяви.

При поданні заяви через мобільний додаток (для осіб, які перебувають на тимчасово окупованих територіях або на територіях, де ведуться (велись) бойові дії):
– завантажте мобільний додаток ДІЯ;
– оберіть послугу Допомога по безробіттю;
– перевірте коректність особистої інформації;
– внесіть анкетні дані;
– оберіть зручний для вас центр зайнятості;
– зазначте номер IBAN свого соціального рахунку;
– підпишіть та подайте заяву на отримання статусу безробітного та на призначення виплати допомоги по безробіттю.

Статус заяви можна відстежувати у особистому кабінеті. Дату відвідування центру зайнятості буде узгоджено через кабінет або, якщо ви реєструвалися через Дію, вам повідомлять про подальші кроки електронними засобами комунікації.

Коли і скільки будуть виплачувати

Допомогу по безробіттю починають виплачувати з першого дня після набуття статусу безробітного. Через запровадження воєнного стану в Україні тривалість виплат скорочено:

• Для більшості безробітних — до 90 календарних днів.
• Для громадян передпенсійного віку (за рік до виходу на пенсію) — до 360 календарних днів.

Максимальна сума виплат на період воєнного стану відповідає мінімальній заробітній платі на 1 січня поточного року (станом на 1 січня 2025 року це 8 000 грн.)

Мінімальна допомога по безробіттю:
-1 500 грн – для осіб без страхового стажу (молодь до 35 років, звільнені за порушення трудового законодавства).
– 3600 грн – для тих, хто:

• не мав 7 місяців страхового стажу протягом року до втрати роботи.
• є ВПО без документів про стаж.
• працював менше 7 місяців перед реєстрацією безробітним.

Якщо страховий стаж — понад сім місяців, розмір допомоги обчислюється у відсотках від середньої заробітної плати працівника за шість місяців перед звільненням з огляду на такі умови:

• страховий стаж до 2 років — 50% від виплат;
• від 2 до 6 років — 55%;
• від 6 до 12 років — 60%;
• понад 18 років — 70%.

На розмір допомоги також впливає наявність страхового стражу, рівень заробітної плати перед звільненням, причина звільнення та загальний час без роботи.

Крім того, більшості безробітним строк надання допомоги визначатимуть залежно від страхового стажу:

• до 3 років — 180 календарних днів;
• від 3 до 6 років — 210 календарних днів;
• від 6 до 12 років — 240 календарних днів;
• від 12 до 18 років — 270 календарних днів;
• від 18 до 24 років — 300 календарних днів;
• від 24 до 30 років — 330 календарних днів;
• понад 30 років — 360 календарних днів.

Чому можуть припинити виплату допомоги по безробіттю

Виплата допомоги по безробіттю припиняється у таких випадках:

• Після закінчення встановленого періоду виплат – з наступного дня після завершення строку допомоги.
• У разі припинення реєстрації безробітного відповідно до положень Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та обліку осіб, які шукають роботу (затвердженого постановою КМУ від 30 березня 2023 року № 446).
• При призначенні допомоги по вагітності та пологах – з дня набуття права на відповідні виплати згідно з медичною довідкою.

Якщо безробітний проходить перереєстрацію або завершується період отримання допомоги по вагітності та пологах, виплату допомоги по безробіттю можна поновити. У такому разі розрахунок залишку невиплаченої суми здійснюється в межах дворічного періоду з відповідного дня.

Чи можуть відмовити в допомозі по безробіттю і чи можна оскаржити відмову?

Отримати статус безробітного можуть не всі — у певних випадках центр зайнятості має право відмовити у його наданні. Підстави для відмови:

1. Відсутність необхідних документів на момент звернення до центру зайнятості.
2. Встановлення факту зайнятості – якщо особа вже працевлаштована офіційно або виконує оплачувану роботу.
3. Відмова від запропонованої роботи – якщо особа письмово відмовилася від підходящої вакансії, запропонованої центром зайнятості.
4. Неповернення коштів, отриманих раніше без законних підстав, зокрема у випадках:
   – подання неправдивих даних чи документів для отримання допомоги
   – приховування факту виконання оплачуваної роботи або надання послуг під час попередньої реєстрації;
   – самовільне припинення професійного навчання, на яке особу направив центр зайнятості, без поважної причини.

Що робити, якщо вам відмовили в наданні статуту безробітного?

Якщо центр зайнятості ухвалив рішення про відмову у наданні статусу безробітного, особа має право:

• Подати офіційну скаргу до керівництва центру зайнятості або вищих органів Державної служби зайнятості.
• Повторно подати заяву на отримання статусу безробітного не раніше ніж через 7 календарних днів після відмови.
• У разі незгоди з рішенням центру зайнятості можна також звернутися до суду, надавши докази неправомірності відмови.

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.