Соціальні виплати-2026: 50 тисяч при народженні та інші види допомоги родинам із дітьми

Дата публікації: 28.11.2025

Допомога при народженні, у період вагітності та догляду за дитиною, «Пакунок малюка» і «Пакунок школяра», «єЯсла» і «єСадок». Як зміняться виплати за цими державними програмами у 2026 році? Юрист  ГО «Північна правозахисна група» В’ячеслав Пушин проаналізував законодавчу та бюджетну сторону нововведень і подає важливі цифри та прогнози для українських сімей із дітьми.  

01 січня 2026 року набирає чинності Закон України № 4681-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які сприяють поєднанню материнства (батьківства) з професійною діяльністю» (далі — Закон № 4681-IX), ухвалений 5 листопада 2025 року (законопроєкт № 13532). Цей документ вносить низку змін у законодавство з питань соціальної допомоги сім’ям з дітьми — не лише в частині одноразових виплат при народженні, а й у питаннях вагітності, догляду за дитиною, дошкільної та шкільної підтримки, а також допомоги сім’ям із дітьми з інвалідністю. Закон уже викликав широкий резонанс у суспільстві, адже він не лише збільшує деякі виплати, але й намагається усунути фрагментарність існуючої системи соціальної підтримки сімей з дітьми.

Допомога при народженні дитини: 50 тисяч грн одразу та 7 тисяч щомісяця

Найбільше уваги привернули зміни умов виплати допомоги при народженні дитини. З початку 2026 року її розмір становитиме 50 000 грн, причому сплата цієї суми в повному обсязі відбуватиметься одноразово при народженні першої та кожної наступної дитини.

Це суттєво більше за ту суму (41 280 грн), яку батьки новонародженої дитини отримують зараз: одноразова виплата у сумі 10320 грн, а решта — протягом наступних 36 місяців, тобто по 850 грн щомісячно.

Наголошуючи, що ця допомога є власністю дитини, Закон № 4681-IX деталізує особливості призначення виплати:

• звертатися за допомогою має право один із батьків дитини або опікун (у разі встановлення опіки над дитиною), з яким дитина постійно проживає;
• перелік документів, що подаються для отримання допомоги, є вичерпним (заява та копія свідоцтва про народження, а у випадку встановлення опікунства — відповідне рішення).

Звертає на себе увагу зазначення в Законі № 4681-IX умови пред’явлення заявником паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. Це дещо протирічить твердженню ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», де зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, особи, яких визнано в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, інші іноземці у випадках, встановлених законом, мають право на державну допомогу нарівні з громадянами України.

Загалом процедура подачі документів залишається відносно простою, а держава наголошує, що більшість процесів поступово стане цифровізованою та потребуватиме мінімум витрат часу.

Причини змін у виплатах достатньо зрозумілі: демографічна ситуація в Україні залишається складною, а фінансова підтримка молодих сімей є одним із інструментів, який може мотивувати батьків не відкладати народження дитини. Разом із тим експерти зауважують, що нові суми самі по собі автоматично не вирішують проблему демографії, але можуть стати більш відчутною підтримкою у перші місяці після народження.

Допомога у період вагітності для незастрахованих жінок

Одним із відчутних доповнень стало суттєве збільшення допомоги вагітним жінкам, які не є застрахованими в системі соціального страхування. Для цієї категорії передбачено 7 000 грн щомісячно, починаючи за 70 днів до пологів (зараз непрацюючі жінки отримують 25% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, це гарантований мінімальний розмір допомоги — 757 грн у 2025 році). Така норма частково усуває нерівність між тими, хто працює офіційно і може розраховувати на допомогу по вагітності й пологах у розмірі 100% свого середнього заробітку, і тими, хто не має страхового стажу.

Натуральна допомога «Пакунок малюка»

Закон зберігає існуючу програму «Пакунок малюка», яка діє з 2020 року, та закріплює альтернативу: батьки зможуть обрати натуральну допомогу або отримати грошову компенсацію її вартості.
Важлива деталь: за бажанням «Пакунок малюка» жінка може отримати вже з 36 тижня вагітності (а не тільки після народження, як це було раніше), та не пізніше трьох місяців з дня народження дитини (наразі — не пізніше 30 днів).

Підтримка в період догляду за дитиною

Законом № 4681-IX запроваджується щомісячна допомога у розмірі 7 000 грн на догляд за дитиною протягом першого року життя. У випадку народження дитини з інвалідністю передбачено коефіцієнт 1,5: виплата зростає до 10 500 грн щомісяця. Допомога призначається з наступного дня після закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами

Важлива деталь. За змістом п. 1-4 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» для сімей, де дитина народилася до 1 січня 2026 року, але ще не досягла віку одного року, діятиме перехідне правило: вони збережуть право на отримання «старих» виплат (тобто 850 грн) до повного їх завершення і одночасно отримуватимуть нову доплату — 7 000 грн до досягнення дитиною року.

Допомога для догляду за дитиною «єЯсла» та «єСадок»

Одне з ключових нововведень — програма «єЯсла», яка має підтримати сім’ї, де батьки поєднують роботу й догляд за дитиною. Згідно з Законом № 4681-IX, мати або інший законний представник дитини (крім прийомних батьків, батьків-вихователів, представників закладів, які виконують функції опікунів чи піклувальників), які фактично здійснювали догляд за дитиною та приступили до роботи у режимі повного робочого часу, можуть отримувати щомісячну виплату 8 000 грн.

Якщо дитина має інвалідність, «єЯсла» передбачає підвищений розмір — 12 000 грн на місяць.

Ще одна програма — «єСадок» — призначена для дітей дошкільного віку (від 3 до 6 років), а для дітей з особливими освітніми потребами — до семи (восьми) років, і передбачає щомісячну виплату 8 000 грн для покриття витрат на садок. Умовою участі в цій програмі є працевлаштування в режимі повного робочого часу матері дитини або іншого законного представника дитини (крім прийомних батьків, батьків-вихователів, представників закладів, які виконують функції опікунів чи піклувальників), які фактично здійснювали догляд за дитиною.

Ці програми створено, щоб спонукати батьків повертатися на роботу, а також стимулювати розвиток закладів дошкільної освіти.

Підтримка першокласників: «Пакунок школяра»

Для сімей із дітьми, які йдуть до першого класу, Закон № 4681-IX вводить одноразову грошову допомогу «пакунок школяра» у розмірі, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Цього та наступного року ця сума становить 5 000 грн.

Виплата має покривати витрати на шкільне приладдя, книги, одяг, взуття, завдяки чому державна підтримка буде більш комплексною — не лише в перші роки життя дитини, а й у шкільний період.

Як і «Пакунок малюка», «Пакунок школяра» — вже відома батькам соціальна допомога, яку уряд впровадив відповідною постановою і яка пройшла успішне тестування.

Фінансові аспекти та бюджетна залежність

Слід зауважити, що не всі виплати, що згадуються в Законі № 4681-IX, фіксовані назавжди: за винятком допомоги при народженні у сумі 50 000 грн інші виплати переглядатимуться щороку через закон про Державний бюджет України на відповідний рік, а порядок і умови визначатиме Кабінет Міністрів України.

Окрім того, прикінцевими положеннями Закону № 4681-IX визначено, що відповідні норми закону в частині встановлення розмірів допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами, допомоги для догляду за дитиною до досягнення нею однорічного віку, допомоги для догляду за дитиною «єЯсла» та грошової допомоги «Пакунок школяра» набирають чинності з 1 січня 2027 року, а норми закону в частині здійснення виплати «єСадок» для забезпечення догляду за дитиною набирають чинності з 1 січня 2028 року.

Водночас Закон № 4681-IX безпосередньо визначає відповідні суми виплат на 2026 рік:

• допомога у зв’язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, — 7000 грн;
• допомога для догляду за дитиною до досягнення нею однорічного віку надається у сумі 7000 грн (дитині з інвалідністю — 10500 грн);
• допомога «єЯсла» — 8000 грн (дитині з інвалідністю — 12000 грн);
• допомога «Пакунок школяра» — 5000 грн.

Таким чином, розмір виплат цих соціальних допомог може коригуватися залежно від економічної ситуації, інфляції та бюджетного навантаження. Такий підхід дає державі гнучкість, але водночас створює ризик, що в економічно складні роки суми не зростатимуть або навіть знижуватимуться.

Як зазначено в пояснювальній записці до законопроекту, мета змін — зробити соціальну підтримку більш системною, передбачуваною й адресною, створити умови для підвищення рівня народжуваності, поєднання батьківства з професійною зайнятістю шляхом підтримки сімей у допологовий, післяпологовий і період догляду за дитиною після її народження, для чого планується реформувати систему підтримки сімей у період до та після народження дитини.

Хоча закон має багато позитивних положень, експерти також звертають увагу на потенційні виклики:

• Через адміністративне навантаження існує ризик, що державні органи можуть бути не готові оперативно обробляти значно більшу кількість заяв, особливо якщо переважна частина заяв надходитиме через електронні сервіси.
• Існують певні об’єктивні ризики щодо мотивації батьків повертатися на роботу. Чи стимулюватимуть їх нові виплати до працевлаштування, або, навпаки, частина батьків може обирати залишатися вдома, якщо допомога є достатньою та співмірною з проблемами, що прямо чи опосередковано пов’язані з робочим процесом в конкретній ситуації.
• Оскільки щомісячні виплати залежать від поточного державного бюджету, не виключені можливі коливання або недофінансування соціальних програм, особливо в економічно нестабільні роки.
• Програми «єСадок» та «єЯсла» мають сенс лише за умови, що є достатньо ясел, садків, а також інших складових цієї інфраструктури. Якщо мережа закладів не охопить попит (як у якісному, так і в кількісному параметрах), виплати самі по собі можуть бути недостатніми та такими, що не будуть приваблювати батьків.

Оцінка й можливі наслідки

Закон № 4681-IX можна сприймати як важливий крок до упорядкування соціальної підтримки сімей. Його переваги — це більш стабільна і приваблива одноразова виплата при народженні, щомісячні виплати, адресність і цифрова модернізація.

За очікуваннями влади, ці нововведення мають закласти умови для подолання негативних демографічних тенденцій, зокрема сприяти підвищенню народжуваності та допомагати поєднувати батьківство з трудовою зайнятістю.

Однак багато залежатиме від того, наскільки добре уряд і місцева влада реалізують положення закону: чи зможуть забезпечити швидке призначення виплат, чи будуть заклади дошкільної освіти готові до зростання попиту, чи не виникнуть затримки через бюрократію або технічні й економічні складнощі.

Якщо все спрацює нормальним чином, сім’ї з дітьми — особливо молоді, родини з низьким доходом або з дитиною з інвалідністю — зможуть отримати значно надійнішу й передбачувану допомогу. Але реальна користь від цієї реформи буде зрозуміла лише через кілька років, коли програми запрацюють і будуть оцінюватися за показниками охоплення, ефективності та впливу на демографію.

Титульне фото до статті: depositphotos.com

Отримайте поглиблену консультацію через чатбот LawLink

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.