Алгоритм дій під час пошкодження або знищення житла внаслідок бойових дій

Дата публікації: 09.12.2025

У випадку пошкодження чи руйнування житла через збройну агресію важливо знати алгоритм дій, щоб належно зафіксувати збитки та мати докази для отримання відшкодування.

Крок 1: Безпека та оцінка ситуації

– Переконайтеся, що немає загрози життю або здоров’ю — якщо є, викликайте екстрені служби.

– Визначте межі пошкодженого майна: яке майно постраждало, в якому обсязі.

Крок 2: Візуальна фіксація і фото/відеозйомка

– Зробіть загальні кадри: покажіть простір довкола пошкодженого майна, фоном включіть орієнтири.

– Зробіть деталізовані кадри: зніміть ушкодження крупно (тріщини, переломи, деформації, пошкоджені частини).

– Фіксуйте стан до будь-яких змін: не ремонтуйте, не прибирайте уламки, поки все не задокументовано.

– У відео зазначайте дату і час (можна проговорити), показуйте масштаби (наприклад, лінійкою чи рукою).

– Переконайтесь, що освітлення достатнє, кадри чіткі, без розмиття.

Крок 3: Опис і документування

 Опишіть пошкодження словами: «тріщина довжиною ≈ 50 см у нижній частині стіни», «скло вибите вікна», «двері погнуті в сторону» тощо.

– Вкажіть можливу причину пошкодження (якщо відома) — інакше зафіксуйте, що причина невизначена.

– Якщо є свідки — зафіксуйте їхні контактні дані, попросіть коротке письмове засвідчення.

– Зберіть відео- або фото-записи з камер спостереження, якщо вони наявні.

– Запишіть відомості про власника майна, відповідальну особу, номер/адресу об’єкта.

Крок 4: Повідомлення відповідних служб та збереження доказів:

– Повідомте страхову компанію (якщо майно застраховане).

– Зверніться до відповідних органів (наприклад, поліція).

– Не видаляйте, не змінюйте знімки чи відео — зберігайте їх у первинному вигляді, зробіть резервні копії.

– Зберігайте всі документи, свідчення, фото/відео в окремій папці, з зазначенням дати й часу фіксації.

Крок 5: Подання повідомлення через «Дія» або місцеві органи влади

Зареєструйте повідомлення про пошкодження/руйнування майна через портал або мобільний додаток «Дія» (якщо доступно):

• Увійдіть у свій обліковий запис у «Дія».
• Оберіть розділ «єВідновлення» або «Повідомлення про пошкоджене майно».
• Заповніть форму: вкажіть адресу об’єкта, опис пошкоджень, додайте фото/відео, зроблені на Кроці 2.
• Якщо доступ до «Дія» відсутній, зверніться до місцевої військової адміністрації або ЦНАП (Центр надання адміністративних послуг) для подання повідомлення в паперовій формі.

Додайте необхідні документи:

• Документ, що підтверджує право власності на майно (наприклад, витяг з реєстру, договір купівлі-продажу, свідоцтво про спадщину).
• Паспорт та ІПН власника.

Отримайте підтвердження про прийняття повідомлення (номер заяви або квитанцію).

Крок 6: Подання заяви на компенсацію через програму «єВідновлення»

Перевірте доступність програми «єВідновлення»:

• Увійдіть у «Дія» та перевірте, чи ваша заява про пошкодження була оброблена.
• Якщо програма доступна у вашому регіоні, подайте заяву на компенсацію через «Дія» або ЦНАП.

Заповніть заяву на компенсацію:

• Вкажіть тип компенсації: грошова виплата на ремонт чи житловий сертифікат (для повністю зруйнованого житла).
• Додайте документи, зібрані на попередніх етапах (фото, відео, описи, свідчення).
• Якщо потрібно, вкажіть дані про співвласників майна.

Крок 7: Очікування рішення комісії

Огляд майна комісією:

• Після подання заяви місцева комісія (створена органами місцевого самоврядування) проведе огляд пошкодженого/зруйнованого майна.
• Комісія перевірить подані документи, фото/відео та стан об’єкта.
• За необхідності, надайте доступ до майна для огляду.
• Після складання акту обстеження уважно перевірте його зміст, і в разі незгоди з зафіксованою інформацією одразу повідомте про це комісію, щоб мати можливість внести корективи.
• Терміни розгляду:

• Рішення про компенсацію зазвичай приймається протягом 30 робочих днів після подання заяви (терміни можуть варіюватися залежно від регіону та обставин).
• Відстежуйте статус заяви через «Дія» або звертайтеся до ЦНАП.

Отримайте акт обстеження: після огляду комісія складе акт, який підтверджує обсяг пошкоджень та можливість компенсації.

Крок 8: Отримання компенсації або житлового сертифіката

Грошова компенсація:

• Якщо комісія затвердила виплату на ремонт, кошти будуть перераховані на спеціальний рахунок у банку-партнері програми «єВідновлення».
• Використовуйте ці кошти виключно для відновлення майна (закупівля будівельних матеріалів).
• Зберігайте чеки та договори на роботи для звітування.

Житловий сертифікат:

• Якщо майно визнано повністю зруйнованим, ви отримаєте житловий сертифікат через «Дія» або ЦНАП.
• Сертифікат можна використати для придбання нового житла (квартири, будинку) або відбудови зруйнованого об’єкту, у будь-якому регіоні України.
• Ознайомтеся з умовами використання сертифіката (термін дії, обмеження щодо об’єктів нерухомості).

Підтвердження отримання: після перерахування коштів або видачі сертифіката перевірте їхній статус у «Дія» або через банк.

Крок 9: Використання компенсації та звітність

Використовуйте кошти за призначенням:

• Для ремонту: купуйте матеріали, зберігайте всі фінансові документи.
• Для сертифіката: оберіть житло, укладіть договір купівлі-продажу, подайте документи до нотаріуса для оформлення.

Подайте звіт (за потреби):

• Деякі випадки можуть вимагати звітування про використання коштів (наприклад, фото відремонтованого об’єкта).
• Дотримуйтесь вимог програми «єВідновлення» щодо звітності.

Зверніться за консультацією: якщо виникають труднощі (затримки, відмови), звертайтеся до ЦНАП, місцевих органів влади або гарячої лінії «єВідновлення».

Крок 10: Завершення процедури

• Після завершення ремонту або придбання нового житла переконайтеся, що всі документи (акти, договори, чеки) збережені.
• Якщо ви отримали сертифікат і придбали нове житло, оформіть право власності через нотаріуса.
• Зберігайте всю документацію (повідомлення, заяви, акти, сертифікати) для можливих перевірок або подальших юридичних потреб.

Корисні контакти

• mindev.gov.ua Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України — відповідає за нормативно-правове регулювання механізму компенсації, координацію роботи з місцевими органами влади та реалізацію програми відновлення житла. 
• legalaid.gov.ua Центри безоплатної правової допомоги — надають юридичні консультації, допомагають з підготовкою документів для подання заяв на компенсацію, а також захищають права громадян у суді. 
• ombudsman.gov.ua Уповноважений Верховної Ради України з прав людини — має  представництво в кожній області до якого можна звернутися фізично — здійснює парламентський контроль за дотриманням прав людини, у тому числі права на житло та компенсацію. Приймає звернення громадян щодо порушень їхніх прав. 
• Національна поліція України — фіксує факти пошкодження або знищення майна після чого відкриває кримінальне провадження за фактом.  
• Органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські ради) — можуть допомагати з оформленням документів, надавати інформаційну підтримку та сприяти доступу до державних сервісів.
• Державна служба з надзвичайних ситуацій (ДСНС) — бере участь у ліквідації наслідків руйнувань, проводить технічне обстеження об’єктів, що постраждали.
• Міністерство юстиції України — забезпечує функціонування Державного реєстру пошкодженого та знищеного майна (Постанова КМУ № 624 від 13.06.2023), де фіксується інформація про об’єкти, що підлягають компенсації.
• unhcr.org Управління Верховного комісара ООН у справах біженців — здійснює захист прав та надання допомоги особам, які були змушені залишити свої домівки через війну, переслідування чи стихійні лиха. 

Законодавча база

• Постанова від 30 травня 2023 р. № 600 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/600-2023-%D0%BF#Text
• Постанова від 21 квітня 2023 р. № 381 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2023-%D0%BF#Text 
• Постанова від 13 червня 2023 р. № 624 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/624-2023-%D0%BF#Text 
• Закон України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#Text 

Проєкт впроваджується за фінансової підтримки уряду Великої Британії та у співпраці з чеською гуманітарною організацією «Людина в біді». Викладена в буклеті інформація є виключно позицією авторів і не відображає думок донорів і партнерів проєкту.

Титульне фото до статті: depositphotos.com 

Отримайте поглиблену консультацію через чатбот LawLink

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.