​Дитячий будинок сімейного типу

Дата публікації: 06.06.2017

Дитячий будинок сімейного типу

Дитячий будинок сімейного типу – окрема сім’я, що створюється за бажанням подружжя або окремої особи, яка не перебуває у шлюбі, для забезпечення сімейним вихованням та спільного проживання не менш як п’яти дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Загальна кількість дітей у дитячому будинку сімейного типу не повинна перевищувати 10 осіб, враховуючи рідних дітей.

Дитячий будинок сімейного типу комплектується дітьми протягом дванадцяти місяців з дня створення. Контроль за його комплектуванням здійснює місцева служба у справах дітей.

Порядок створення дитячих будинків сімейного типу та влаштування в них дітей регулюється Постановою Кабінету Міністрів України N° 564 від 26 квітня 2002 року «Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу».

Крок 1. Прийняття рішення

Рішення про створення дитячого будинку сімейного типу приймається районною, районною у м. Києві держадміністрацією, виконавчим комітетом міської ради на підставі заяви осіб або особи, які виявили бажання створити такий будинок, з урахуванням результатів навчання, подання відповідного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді і висновку служби у справах дітей про наявність умов для його створення.

Крок 2. Навчання

Особи, які виявили бажання стати батьками-вихователями, в обов’язковому порядку мають пройти навчання, організоване центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді із залученням спеціалістів з питань психології, педагогіки, медицини тощо, за спеціальною програмою.

Слід враховувати, що коли хоча б один із кандидатів у батьки- вихователі не пройшов курс підготовки, або його визнано в установленому порядку недієздатним або обмежено дієздатним, позбавлено батьківських прав, або він є колишнім опікуном (піклувальником, усиновителем), позбавленим відповідних повноважень за неналежне виконання покладених на нього обов’язків, то він не отримає дозволу на створення дитячого будинку сімейного типу.

Крок 3. Укладення договору

Між батьками-вихователями та органом, який прийняв рішення про створення дитячого будинку сімейного типу, укладається договір про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу.

Зауважте! Орган, який прийняв рішення про створення дитячого будинку сімейного типу, зобов’язаний контролювати виконання батьками-вихователями своїх обов’язків щодо виховання та утримання дітей.

Перелік документів, що їх необхідно подати до органу, який приймає рішення про створення дитячого будинку сімейного типу

• заяву кандидатів у батьки-вихователі про створення дитячого будинку сімейного типу із зазначенням інформації про наявність або відсутність кредитних зобов’язань
• довідку про наявність/відсутність виконавчого провадження стосовно боргових зобов’язаньзаяву про створення дитячого будинку сімейного типу (від подружжя приймається спільна заява, підписана обома подружжями);
• копії паспортів подружжя;
• довідку про склад сім’ї;
• копію свідоцтва про шлюб (для сімейних пар);
• довідку про стан здоров’я подружжя та членів сім’ї, які проживають разом з ними (довідка про відсутність хронічних захворювань, обстеження нарколога, венеролога, психіатра);
• довідку про проходження курсу навчання кандидатів у батьки- вихователі;
• рекомендацію Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо включення подружжя у банк даних про сім’ї потенційних усиновителів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів;
• нотаріально засвідчену письмову згоду всіх повнолітніх членів сім’ї, які проживають разом з подружжям, на створення дитячого будинку сімейного типу або написану власноруч у присутності посадової особи, яка здійснює прийом документів;
• довідку про доходи за останні шість місяців або довідку про подану декларацію про майновий стан і доходи (про сплату податку на доходи фізичних осіб та про відсутність податкових зобов’язань з такого податку)
• довідку про наявність чи відсутність судимості;
• висновок служби у справах дітей за місцем проживання про можливість створення дитячого будинку сімейного типу.

Перелік документів на дітей, що їх необхідно мати батькам-вихователям

На кожну дитину орган опіки та піклування зобов’язаний надати батькам-вихователям такі документи:

• рішення органу опіки і піклування про влаштування дитини на виховання та спільне проживання у дитячому будинку сімейного типу;

• свідоцтво про народження дитини;

• довідку про присвоєння ідентифікаційного номера;

• медичну довідку про стан здоров’я або витяг з історії розвитку дитини;

• довідку (атестат) про освіту або висновок психолого-медико- педагогічної консультації про рівень розвитку дитини;

• документи про батьків або осіб, які їх замінюють (свідоцтво про смерть, вирок або рішення суду, довідка про хворобу, розшук батьків та інші документи, що підтверджують відсутність батьків або неможливість виховання ними своїх дітей);

• довідку про наявність та місцезнаходження братів і сестер чи інших близьких родичів дитини;

• опис належного дитині майна, у тому числі житла, та відомості про осіб, які відповідають за його збереження;

• пенсійну книжку на дітей, які одержують пенсію, копію ухвали суду про стягнення аліментів.

У разі коли на момент влаштування дитини до дитячого будинку сімейного типу деякі із зазначених документів відсутні, місцева служба у справах неповнолітніх зобов’язана надати їх протягом 2 місяців. За достовірність відомостей у наданих батькам-вихователям документах відповідальність у межах своєї компетенції несуть органи опіки і піклування за місцем походження або місцем проживання дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, та керівник закладу, в якому перебувала дитина.

Важливо! Здійснюється соціальне супроводження дитячих будинків сімейного типу центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. Супроводження передбачає надання комплексу правових, психологічних, соціально-педагогічних, соціально- економічних, соціально-медичних та інформаційних послуг, спрямованих на створення належних умов функціонування дитячого будинку сімейного типу.

Зверніть увагу! Соціальне супроводження дитячого будинку сімейного типу здійснюється постійно за весь час існування будинку сімейного типу. Для здійснення соціального супроводження за дитячим будинком сімейного типу закріплюється соціальний працівник відповідного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Відповідно до Сімейного кодексу України батьки-вихователі дитячого будинку сімейного типу – це подружжя або окрема особа, що не перебуває у шлюбі, які взяли дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, для виховання та спільного проживання.

Батьки-вихователі несуть такі самі обов’язки з виховання та розвитку дітей, як і батьки щодо виховання та розвитку своєї власної дитини.

Важливо! Батьками-вихователями можуть бути повнолітні та працездатні особи.

Батьками-вихователями не можуть бути особи:

обмежені у дієздатності; визнані недієздатними; позбавлені батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; були усиновлювачами (опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями) іншої дитини, але усиновлення було скасовано або визнано недійсним (було припинено опіку, піклування чи діяльність прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу) з їхньої вини; перебувають на обліку або на лікуванні у психоневрологічному чи наркологічному диспансері; зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами; не мають постійного місця проживання та постійного заробітку (доходу); страждають на хвороби, перелік яких затверджено центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я; є іноземцями, які не перебувають у шлюбі, крім випадків, коли іноземець є родичем дитини; були засуджені за окремі види злочинів; за станом здоров’я потребують постійного стороннього догляду.

Існують також обмеження для кандидатів у батьки-вихователі за віком. Влаштування дітей у дитячий будинок сімейного типу проводиться з урахуванням віку батьків-вихователів та дітей, щоб на час досягнення обома батьками-вихователями пенсійного віку всі вихованці досягли віку вибуття з дитячого будинку сімейного типу (18 років). Влаштування дітей у дитячий будинок сімейного типу розраховано таким чином, щоб до досягнення батьками пенсійного віку дитина могла стати повнолітньою. У разі досягнення пенсійного віку одним з батьків час перебування дітей визначається за віком молодшого з батьків.

Відповідні вимоги висуваються і до членів родини батьків- вихователів. Якщо на спільній житловій площі мешкають члени сім’ї, які мають глибокі органічні ураження нервової системи, хворі на СНІД, відкриту форму туберкульозу, психотичні розлади, в яких офіційно зареєстровані асоціальні прояви, нахили до насильства, то у створенні дитячого будинку сімейного типу може бути відмовлено.

Права й обов’язки батьків-вихователів

Батьки-вихователі є законними представниками дітей і діють без спеціальних на те повноважень як опікуни або піклувальники.

Батьки-вихователі зобов’язані сприяти забезпеченню пріоритетного права вихованців на усиновлення. Створення батьками-вихователями перешкод у забезпеченні такого права вихованців є підставою для перегляду рішення про подальше функціонування дитячого будинку сімейного типу.

Орган, що ухвалив рішення про створення дитячого будинку сімейного типу, позачергово надає батькам-вихователям індивідуальний житловий будинок або багатокімнатну квартиру, у разі наявності, за нормами, встановленими законодавством. Надане в користування житлове приміщення має бути обладнане необхідними меблями, побутовою технікою та іншими предметами тривалого вжитку, перелік яких визначається органом, який прийняв рішення про створення дитячого будинку сімейного типу. Користування наданим житловим приміщенням здійснюється в порядку, встановленому законодавством для користування службовими приміщеннями.

За згодою сторін угоди дитячому будинку сімейного типу може бути надана у користування земельна ділянка для ведення садівництва та городництва поблизу, де розташований будинок, а також транспортний засіб.

Батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу зобов’язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров’я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Дитина в дитячому будинку сімейного типу зберігає свої права. Вихованцями дитячого будинку сімейного типу є діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування.

Зауважте! В першу чергу до дитячого будинку сімейного типу влаштовуються діти, які перебувають між собою у родинних стосунках, за винятком випадків, коли за медичними показаннями або з інших причин вони не можуть виховуватися разом.

На влаштування дитини-сироти і дитини, позбавленої батьківського піклування, до дитячого будинку сімейного типу потрібна згода дитини, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. Згода дитини на влаштування її до дитячого будинку сімейного типу з’ясовується службовою особою закладу, в якому вона перебуває, у присутності батьків-вихователів і представника органу опіки та піклування, про що складається відповідний документ.

Вихованці мають право підтримувати особисті контакти з батьками та іншими родичами, крім випадків, коли це може завдати шкоди їхньому життю, здоров’ю та моральному вихованню.

Вихованці мають право підтримувати особисті контакти з батьками та іншими родичами, якщо це не суперечить їхнім інтересам і не заборонено рішенням суду. Форму такого спілкування визначають органи опіки та піклування за погодженням з батьками- вихователями та за участю соціального працівника, який здійснює соціальне супроводження.

Фінансування дитячих будинків сімейного типу

Державою прийнято єдиний механізм фінансування дитячого будинку сімейного типу з державного бюджету за принципом «гроші ходять за дитиною».

За вихованцями дитячого будинку сімейного типу зберігається право на аліменти, пенсію, інші соціальні виплати, а також на відшкодування шкоди у зв’язку з втратою годувальника, які вони мали до влаштування до дитячого будинку сімейного типу, а також пільги, державні допомоги, гарантії, встановлені законодавством для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Суми коштів, що належать вихованцям як пенсія, аліменти чи інші види державної допомоги, переходять у розпорядження батьків- вихователів і витрачаються на утримання вихованців.

Діти-вихованці перебувають у дитячому будинку сімейного типу до досягнення ними повноліття (18 років), а в разі продовження навчання – до 23 років або до закінчення ними відповідного навчального закладу. Виплата державної соціальної допомоги здійснюється впродовж всього періоду проживання дитини в дитячому будинку сімейного типу.

Після закінчення строку перебування вихованців у дитячому будинку сімейного типу та в разі відсутності у них права на житло

органи опіки, піклування забезпечують вихованців дитячого будинку сімейного типу у позачерговому порядку впорядкованим соціальним житлом.

Збереження майна, у тому числі житла, вихованців дитячих будинків сімейного типу за місцем його знаходження забезпечують органи опіки та піклування, також вони здійснюють контроль за його використанням.

Контроль за умовами проживання вихованців дитячих будинків сімейного типу

Контроль за умовами проживання вихованців здійснюють органи опіки та піклування і служби у справах дітей, виконавчих органів міських, районних у містах (в разі утворення) рад за місцем фактичного проживання чи перебування.

Раз на рік місцева служба у справах дітей готує звіт про стан виховання, утримання і розвитку дітей в дитячому будинку сімейного типу на основі інформації, що надається соціальним працівником, який здійснює соціальне супроводження родини, вихователем дошкільного навчального закладу або класним керівником загальноосвітнього навчального закладу, де навчається дитина, дільничним лікарем-педіатром і дільничним інспектором місцевого відділку поліції. Батьки-вихователі обов’язково ознайомлюються з складеним звітом, який затверджується начальником служби у справах дітей. Відлік річного строку починається з дати влаштування дитини в
дитячий будинок сімейного типу, а у разі переїзду – з дати прийняття рішення про забезпечення функціонування дитячого будинку сімейного типу на відповідній адміністративно-територіальній одиниці.

УВАГА!!! Не допускається одночасне застосування різних форм влаштування до дитячого будинку сімейного типу дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, крім випадків, коли батьки-вихователі перебувають з підопічним у сімейних чи родинних відносинах.

Зразок договору про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу

ДОГОВІР
про організацію діяльності
дитячого будинку сімейного типу

_________________________ “____” _________ 200_ р. N __
(населений пункт)

__________________________________________________________________
(повне найменування органу, що прийняв рішення

__________________________________________________________________
про створення дитячого будинку сімейного типу)

в особі __________________________________________________________
(посада, прізвище, ім’я, по батькові)

і батьки-вихователі ______________________________________________
(прізвище, ім’я, по батькові,

__________________________________________________________________
число, місяць, рік народження, паспорт, серія, номер,

_________________________________________________________________,
ким і коли виданий)

що проживають ___________________________________________________,
(адреса)

уклали цей договір про організацію діяльності дитячого будинку
сімейного типу, до якого влаштовуються діти на підставі
відповідного рішення _____________________________________________

__________________________________________________________________
(прізвище, ім’я, по батькові дитини, рік народження)

__________________________________________________________________

1. Батьки-вихователі зобов’язуються:

1) у роботі з дітьми дотримуватись вимог законодавства
України про захист інтересів дітей та охорону дитинства;

2) проводити щороку медичне обстеження дітей та виконувати
рекомендації лікарів-спеціалістів;

3) співпрацювати з місцевими службами у справах дітей та
центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді у ході
здійснення соціального супроводження дитячих будинків сімейного
типу; у разі потреби звертатися до центрів соціальних служб для
сім’ї, дітей та молоді у зв’язку з необхідністю залучення фахівців
для вирішення проблемних питань;

4) брати участь у різних формах підвищення кваліфікації;

5) у разі виникнення в дитячому будинку сімейного типу
несприятливих умов для утримання, виховання та навчання дітей
повідомляти про це місцеві служби у справах дітей;

6) використовувати в повному обсязі та за призначенням
державну соціальну допомогу, що надається дітям-сиротам та дітям,
позбавленим батьківського піклування, які виховуються в дитячому
будинку сімейного типу, на забезпечення їх повноцінного
харчування, утримання, виховання, розвитку і освіти;

7) сприяти установленню контактів дітей, які виховуються у
дитячому будинку сімейного типу, з кандидатами в усиновлювачі,
яких направила служба у справах дітей за місцем взяття дитини на
місцевий, регіональний чи централізований облік дітей, які можуть
бути усиновлені. У разі створення перешкод громадянам України в
усиновленні дітей розглядається питання про припинення дії
договору з батьками-вихователями;

8) створювати належні умови для всебічного розвитку дітей,
здобуття ними освіти, підготовки їх до самостійного життя та
праці;

9) забезпечувати право дітей на свободу світогляду та
віросповідання;

10) у разі прийому до дитячого будинку сімейного типу нових
вихованців подати службі у справах дітей за місцем проживання чи
перебування довідку про доходи сім’ї за останні шість місяців без
урахування державної соціальної допомоги на дітей-сиріт і дітей,
позбавлених батьківського піклування, або довідку про подану
декларацію про майновий стан і доходи (про сплату податку на
доходи фізичних осіб та про відсутність податкових зобов’язань з
такого податку).

У разі коли середньомісячний сукупний дохід сім’ї у
розрахунку на одну особу за попередні шість місяців є меншим від
розміру встановленого законом прожиткового мінімуму для
відповідних соціальних і демографічних груп населення, питання
функціонування дитячого будинку сімейного типу виноситься на
розгляд комісії з питань захисту прав дитини.

2. Батьки-вихователі несуть відповідальність за вихованців
згідно із законодавством та за діяльність дитячого будинку
сімейного типу.

3. __________________________________________________________
(повне найменування органу, що прийняв рішення про

__________________________________________________________________
створення дитячого будинку сімейного типу)

зобов’язується:

1) щомісяця не пізніше ніж 20 числа перераховувати на особові
рахунки у банківській установі обох батьків-вихователів або
виплачувати через державні підприємства поштового зв’язку державну
соціальну допомогу на дітей та грошове забезпечення;

{ Підпункт 2 пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ
N 458 ( 458-2016-п ) від 22.07.2016 }

3) надати батькам-вихователям дитячого будинку сімейного
типу житлове приміщення __________________________________________
(адреса)

__________________________________________________________________
загальною площею __________ кв. метрів виходячи з розрахунку
проживання в дитячому будинку сімейного типу ______ осіб;

4) надати у користування дитячому будинку сімейного типу
земельну ділянку для ведення садівництва та городництва площею

________ гектарів;

5) надати у користування дитячому будинку сімейного типу
транспортний засіб ______________________________________________;
(найменування)

6) щороку затверджувати кошторис на підтримання в належному
технічному стані будівлі дитячого будинку сімейного типу після
ознайомлення з ним батьків-вихователів;

7) забезпечити соціальне супроводження дитячого будинку
сімейного типу;

8) забезпечити щорічне безоплатне медичне обстеження дітей;

9) здійснювати координацію діяльності відповідних районних
(міських) установ та організацій, пов’язаної із захистом прав
дітей.

4. За згодою сторін цей договір може бути доповнений іншими
зобов’язаннями.

5. У разі порушення та неналежного виконання умов цього
договору кожна із сторін має право звернутися до суду.

6. Договір може бути розірваний за згодою сторін.

7. Договір укладається в трьох примірниках – по одному для
кожної із сторін та місцевої служби у справах дітей. Усі
примірники мають однакову юридичну силу.

8. Цей договір набирає чинності з дня його підписання.

________________________________ ____________________________
(повне найменування органу, що (прізвище, ім’я, по батькові

________________________________ ____________________________
прийняв рішення про створення батьків-вихователів)

________________________________ ____________________________
дитячого будинку сімейного типу) (адреса)

________________________________ ____________________________
(адреса)

________________________________ ____________________________
(розрахунковий рахунок) (розрахунковий рахунок)

________________________________ ____________________________
(прізвище, посада керівника (підпис)

________________________________
органу)

________________________________ ____________________________
(підпис) (підпис)

М.П.

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.