Закон України «Про правотворчу діяльність»: які нововведення варті уваги
Дата публікації: 19.03.2024
Чому основні засади та вимоги прийнятого нещодавно Закону України «Про правотворчу діяльність» варто розуміти вже зараз, до набрання ним чинності, розʼяснює юрист, керівник Хмільницької ГО «Право» Віталій Дорох.
![](https://ldn.org.ua/wp-content/uploads/2023/11/xDoroh.jpeg.pagespeed.ic.QnI01vLDTl.jpg)
Закон України «Про правотворчу діяльність» був прийнятий у серпні 2023 року. І хоча у прикінцевих положеннях зазначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через один рік з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», варто вже зараз розуміти його основні засади та вимоги, оскільки він стосується повноважень та обов’язків органів влади, зокрема органів місцевого самоврядування.
Прийняття цього закону було зумовлене тим, що в Україні відсутній єдиний законодавчий підхід до питання визначення видів нормативно-правових актів, їх юридичної сили та ієрархії, питання набрання чинності, дії, припинення дії нормативно-правових актів, питання подолання колізій та усунення прогалин під час застосування нормативно-правових актів. Це, на думку розробників закону, призводить до суперечливої практики правозастосування і, як наслідок, до численних порушень прав та свобод громадян.
Як зазначається в преамбулі закону, він «приймається з метою впорядкування правотворчої діяльності в Україні, посилення взаємодії між учасниками правотворчої діяльності у процесі підготовки нормативно-правових актів, а також контролю за їх реалізацією, забезпечення участі громадянського суспільства у правотворчій діяльності та якості законодавства України».
Таким чином Закон України «Про правотворчу діяльність» визначає правові та організаційні засади правотворчої діяльності та поширюється на суспільні відносини, що виникають у процесах:
- планування правотворчої діяльності;
- розроблення проєктів нормативно-правових актів;
- прийняття (видання) нормативно-правових актів;
- доведення нормативно-правових актів до відома населення;
- набрання чинності нормативно-правовими актами;
- ведення обліку нормативно-правових актів;
- дії нормативно-правових актів, усунення прогалин, подолання колізій у нормативно-правових актах;
- здійснення контролю за реалізацією нормативно-правових актів.
Всі ці етапи правотворчої діяльності прописані в законі та містять чіткі вимоги щодо їх дотримання органами влади.
Окремо варто зазначити, що Закон дає визначення термінам «норма права» та «нормативно-правовий акт».
Також закон визначає учасників правотворчої діяльності, якими є суб’єкт правотворчої діяльності, суб’єкт правотворчої ініціативи, суб’єкт забезпечення правотворчої діяльності та заінтересовані особи, а також визначає їх повноваження, права та обов’язки, які виникають під час правотворчої діяльності.
Матеріал створено за підтримки міжнародної благодійної платформи GlobalGiving, Фонду Чарльза Стюарта Мотта. Зміст публікації є виключно відповідальністю громадської спілки «Мережа правового розвитку».
P. S. Більше актуальної інформації на правову та гуманітарну тематику – у спецрубриці #StandWithUkraine. В ній акумулюємо матеріали, які можуть стати в нагоді тим, хто страждає, чиї права порушуються внаслідок війни рф проти України.
ВИ МОЖЕТЕ НАШУ РОБОТУ СВОЇМ ВНЕСКОМ |
Будьте в курсі кожної новини та події – підпишіться на наш Telegram-канал: https://t.me/LegalDevelopmentNetwork
Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.
Знайшли своє рiшення? Допоможiть iншим!
Надрукуйте постер
Роздрукуйте та розмiстiть на дошцi оголошень у своєму под’їздi постер Мережi
Станьте волонтером
Станьте волонтером та допомогайте знаходити рiшення проблем iншим
Потрiбна консультацiя?
Онлайн
Поставте питання, i один з експертiв Мережi надасть вiдповiдь.
Графік роботи чату: з 10:00 до 16:00
щодня
(обідня перерва з 13:00 до 14:00).
В офiсi
Знайдiть найближчу приймальню у своєму мiстi та запишiться на консультацiю.
![connect](https://ldn.org.ua/wp-content/themes/ldn-2017/img/xtwo-connect.png.pagespeed.ic.jhpVErK68_.png)
Приєднатися
Ми завжди відкриті для спроможних організацій та активних особистостей, які поділяють наші місію, бачення та цінності і готові долучитися до їх реалізації.
![support](https://ldn.org.ua/wp-content/themes/ldn-2017/img/xtwo-support.png.pagespeed.ic.0yn-eja8oh.png)
Підтримати
Ми робимо правову допомогу доступною. Ми посилюємо спроможність громад та допомагаємо їм розвиватися. Підтримайте нас у цій роботі.