Програма «єВідновлення» у 2026 році: уряд спростив подання заяв та оновив вартість ремонту

Дата публікації: 12.02.2026

Із початку 2026 року правила програми «єВідновлення» зазнали важливих змін. Насамперед вони стосуються житла, що перебуває у спільній власності. Що саме змінилося, чому це важливо і як вплине на процес відновлення житла, розʼяснює юрист  ГО «Північна правозахисна група» В’ячеслав Пушин.   

Повномасштабна війна залишила тисячі українських родин без даху над головою або змусила жити в пошкоджених будинках і квартирах. У відповідь держава запустила програму «єВідновлення», яка стала одним із ключових інструментів фінансової підтримки постраждалих власників житла. З початку 2026 року правила цієї програми зазнали важливих змін. Тепер один співвласник житла, яке перебуває у спільній власності, може подавати заяву на компенсацію від імені всіх інших.

Ці нововведення мають на меті не лише спростити процедуру отримання коштів, а й усунути проблеми, які виникали через необхідність погодження дій усіх співвласників.

«єВідновлення»: коротко про програму

Державна програма «єВідновлення» функціонує з 2023 року та передбачає різні форми компенсації за пошкоджене або знищене житло. Вона дозволяє отримати кошти на ремонт пошкоджених об’єктів або житловий сертифікат для придбання нового житла замість зруйнованого. Станом на грудень 2025 року майже 154 тис. українців скористалися програмою, а загальна сума виплат сягнула майже 57 млрд грн.

Механізм подання заяв максимально цифровізований: більшість заяв подається через застосунок або портал «Дія», а рішення щодо компенсації ухвалюють спеціальні комісії після обстеження пошкодженого майна. Така система поступово довела свою ефективність, однак на практиці виявилася низка проблем, зокрема коли житло належить кільком особам.

Які правила діяли раніше для співвласників

До внесення змін співвласники пошкодженого житла фактично мали узгоджувати дії між собою. Такий підхід створював труднощі, якщо хоча б один із власників перебував за кордоном, на тимчасово окупованій території, в зоні бойових дій або зв’язок зі співвласником було втрачено. Не вимагалася згода лише у випадках, коли співвласником був іноземець або особа без громадянства.

На практиці це часто призводило до затягування процесу ремонту через те, що  розгляд поданої заяви зупинявся. У деяких випадках співвласники взагалі не могли отримати компенсацію, якщо не було можливості узгодити спільні рішення. Саме ці проблеми і стали підставою для оновлення правил.

Головна зміна: один співвласник може подати заяву

5 січня 2026 року набули чинності зміни до Порядку надання компенсації, внесені постановою КМУ від 26.11.2025 року № 1525 (далі — Порядок), відповідно до яких заяву на відшкодування за пошкоджене житло, що перебуває у спільній власності, може подати один із співвласників.

Нововведення поширюється на житло, яке не було повністю зруйноване та потребує ремонту. Подання заяви одним співвласником фактично означає представництво інтересів усіх власників майна, що значно спрощує процедуру оформлення компенсації.

Зміни дозволяють уникнути ситуацій, коли через відсутність одного зі співвласників ремонт житла відкладається на невизначений термін. Водночас держава залишила механізми контролю, щоб гарантувати справедливий розподіл коштів між усіма співвласниками.

Як працюватиме оновлений механізм

Відтепер заява, яку подав один зі співвласників, вважається поданою всіма співвласниками — якщо немає заперечень з боку інших співвласників. Отримувач компенсації бере на себе зобов’язання відновити пошкоджений об’єкт нерухомого майна. Порядок подання до комісії заперечень чітко визначений.

Хто може подати заперечення:

• співвласник;
• уповноважена особа (це може бути законний представник недієздатної/обмежено дієздатної особи, законний представник неповнолітньої особи або опікун над майном особи, яка визнана безвісно відсутньою чи особи, зниклої безвісті за особливих обставин);
• член сім’ї фізичної особи, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.

Коли можна подати заперечення:

• протягом 15 календарних днів з дати подання іншим із співвласників заяви на отримання компенсації.

Формат подачі заперечення:

• письмовий, в довільній формі.

Якщо один зі співвласників пошкодженого об’єкта нерухомого майна подав заперечення щодо отримання компенсації іншим співвласником, це є підставою для відмови в наданні компенсації.

Слід зазначити, що можливість подання співвласниками згоди на отримання компенсації заявником залишається — згідно з Порядком. Як і раніше, згода подається або в електронній формі засобами порталу Дія, або в паперовій формі у вигляді нотаріально засвідченої заяви — безпосередньо до комісії. Безумовно, наявність згоди співвласника в матеріалах заяви про надання компенсації спрощує та пришвидшує розгляд заяви і прийняття комісією рішення. До того ж, це певною мірою може убезпечити від виникнення в подальшому ускладнень та конфліктних ситуацій.

Важливо!

Якщо впродовж визначеного Порядком строку (15 календарних днів) до комісії не надійшла згода від співвласників або заперечення на отримання компенсації заявником, комісія приймає позитивне рішення про надання такої компенсації.

Водночас заявник має обов’язок інформувати співвласників щодо факту подачі заяви, а після цього надати комісії разом із заявою докази на підтвердження здійсненого інформування. Для цього він надає комісії оригінал або засвідчену власноруч копію повідомлення про вручення співвласнику рекомендованого поштового відправлення або поштового відправлення з оголошеною цінністю з відміткою про вручення співвласнику, або оригінал чи засвідчену власноруч копію рекомендованого поштового відправлення або поштового відправлення з оголошеною цінністю з позначкою про відмову співвласника про одержання такого відправлення. Цей перелік способів інформування співвласників не є вичерпним — Порядок дозволяє також і інші способи повідомлення співвласників про подачу заяви.

Після того, як уповноважений співвласник подав заяву, процедура загалом залишається стандартною. Комісія оглядає житло, визначає обсяг пошкоджень і формує чек-лист і перелік необхідних ремонтних робіт. Лише після цього ухвалюється рішення про суму компенсації.  Варто підкреслити, що зміни не скасовують необхідності підтвердження права власності та внесення інформації до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, проте сам процес комунікації з державними органами значно спрощується.

Чому ці зміни вважають важливими

Експерти та представники владних структур наголошують, що нововведення покликане вирішити одну з найпоширеніших бюрократичних проблем. Раніше співвласники часто не могли домовитися або фізично зібрати всі документи одночасно. Тепер процедура стала більш гнучкою, що дозволяє швидше починати ремонтні роботи.

Крім того, зміни враховують реалії війни. Багато власників житла перебувають у різних регіонах України чи за кордоном, служать у Збройних Силах або втратили зв’язок із родичами. У таких умовах вимога спільного подання заяви фактично блокувала отримання допомоги.

Аналітики також звертають увагу, що нові правила можуть пришвидшити використання державних коштів і загальний процес відбудови житлового фонду. Чим швидше громадяни отримують компенсацію, тим швидше відновлюється інфраструктура громад.

Нові показники вартості ремонтних робіт

Ще однією важливою зміною стало оновлення показників середньої вартості ремонтних робіт, які використовуються для розрахунку компенсацій. Відповідні зміни були внесені постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2025 року № 1646 і також набули чинності 5 січня 2026 року.

Учасники програми «єВідновлення» часто скаржаться на те, що розраховані суми компенсації не відповідають фактичним витратам на ремонт. Розмір компенсації розраховується на основі усереднених показників вартості будівельних робіт та матеріалів, зафіксованих у додатку до постанови КМУ від 21.04.2023 року № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги “єВідновлення”». Ці показники визначені станом на лютий 2023 року, а відтак не завжди враховують ситуацію на ринку та регіональні відмінності.

Метою цього кроку стало приведення розрахунків компенсації у відповідність до реальних ринкових цін. Уряд підкреслив, що оновлення показників дозволить точніше визначати обсяг коштів, необхідних для ремонту житла, і збільшить розмір компенсацій для постраждалих громадян.

Після обстеження житла комісія формує так званий чек-лист ремонтних робіт. Із 2026 року у цих документах уже застосовуються нові розцінки на будівельні матеріали та роботи. Це означає, що власники житла можуть розраховувати на більш реалістичні суми компенсацій.

Крім того, уряд планує переглядати показники вартості ремонтних робіт щороку відповідно до змін ринку будівельних матеріалів і послуг. Такий підхід дозволяє уникнути ситуації, коли розмір компенсації відстає від реальних витрат на ремонт.

Висновок

Зміни, які набули чинності 5 січня 2026 року, можна назвати важливим етапом розвитку програми «єВідновлення». Оновлена процедура подання заяви одним співвласником значно спрощує доступ громадян до компенсації та враховує реалії воєнного часу.

Одночасно оновлення показників вартості ремонтних робіт дозволяє забезпечити більш справедливий розрахунок компенсацій і підвищує ефективність використання державних коштів.

В комплексі ці рішення спрямовані на пришвидшення відновлення житла та підтримку громадян, які постраждали від війни. Водночас успіх нововведень значною мірою залежатиме від практичного застосування правил, прозорості та ефективності роботи комісій, а також здатності співвласників домовлятися — як на етапі подання заяви, так і в подальшому при використанні отриманих коштів.

Матеріал створила ГС «Мережа правового розвитку» за підтримки міжнародної благодійної платформи GlobalGiving. Зміст публікації є виключно відповідальністю Мережі правового розвитку.

Титульне фото до статті: mindev.gov.ua

Отримайте поглиблену консультацію через чатбот LawLink

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.