Як перерахувати вартість комунальних послуг: підстави для звернення та алгоритм дій

Дата публікації: 05.03.2026

Консультація, яку підготував адвокат, юрист Хмільницької ГО «Право» Тарас Коваль, допоможе розібратися, в яких випадках можна вимагати перерахунок вартості послуг з постачання теплової енергії, централізованого водопостачання, водовідведення та утилізації побутових відходів. Також він подає покроковий алгоритм дій для споживачів, які хочуть цей перерахунок зробити.   

Порядок здійснення перерахунку вартості комунальних послуг за період їх ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості (далі —  Порядок) визначає механізм та умови здійснення перерахунку вартості послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами (управління) побутовими відходами за період їх ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості.

Перерахувати вартість послуги з постачання теплової енергії невідповідної якості можна тоді, коли ця послуга не відповідає таким якісним характеристикам:

• температура теплоносія не відповідає температурному графіку теплової мережі в частині температури подавального трубопроводу відповідно до умов договору;
• тиск теплоносія не відповідає гідравлічному режиму теплової мережі відповідно до умов договору;
• температура повітря у приміщеннях споживача (для приміщень, не оснащених вузлами розподільного обліку теплової енергії/ приладами-розподілювачами теплової енергії) не відповідає нормативній температурі у разі укладення індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем.

Перерахунок послуги з постачання гарячої води невідповідної якості можливий, коли ця послуга не відповідає таким якісним характеристикам:

• хімічний склад і якість гарячої води не відповідає вимогам державних санітарних норм і правил до питної води;
• тиск гарячої води не відповідає параметрам, установленим державними будівельними нормами відповідно до умов договору;
• температура гарячої води не відповідає параметрам, установленим договором.

Перерахунок послуги з централізованого водопостачання невідповідної якості здійснюється, виходячи з таких якісних характеристик:

• хімічний склад і якість питної води не відповідає вимогам державних санітарних норм і правил для питної води;
• тиск питної води не відповідає параметрам, установленим державними будівельними нормами відповідно до умов договору.

Перерахунок послуги з централізованого водовідведення невідповідної якості робиться, якщо було порушено безперервність приймання стічних вод споживача у мережі виконавця (за умови справності мереж споживача).

Перерахунок послуги з поводження з побутовими відходами (послуги з управління побутовими відходами) невідповідної якості можливий, коли було порушено:

• дотримання правил надання послуги з поводження з побутовими відходами (послуги з управління побутовими відходами), зокрема, дотримання вимог щодо обсягів і строків надання таких послуг, утримання в належному санітарно-технічному стані контейнерів і контейнерних майданчиків (у разі їх перебування у власності або оренді суб’єкта господарювання, що здійснює операції із збирання та перевезення побутових відходів відповідно до умов договору);
• дотримання графіка вивезення побутових відходів (графіка збирання та перевезення побутових відходів відповідно до умов договору);
• дотримання вимог законодавства щодо надання послуги з поводження з побутовими відходами (послуги з управління побутовими відходами).

Виконавець зобов’язаний самостійно здійснити перерахунок протягом одного місяця, що настає за розрахунковим періодом, а також сплатити споживачеві неустойку (штраф) у порядку та розмірі, що визначені законодавством або договором. Перерахунок за актом-претензією, що надійшов від окремого споживача багатоквартирного будинку, здійснює виконавець для всіх споживачів такого будинку, яким надали послугу невідповідної якості.

Перерахунок не здійснюється:

• За період, коли споживач не отримував послуги у зв’язку із проведенням ремонтних і профілактичних робіт, ліквідацією наслідків аварії, оскільки плата за такий період не нараховується.
• У разі коли послуги не надавалися або надавалися в неповному обсязі споживачам, яким плата за такі послуги нараховується за показаннями вузлів комерційного обліку теплової енергії/води або показаннями вузлів розподільного обліку води (до встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку води у будівлі).
• У разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або невідповідної якості за період, протягом якого відбувалася ліквідація або усунення виявлених неполадок, пов’язаних з отриманням послуг, що виникли з вини споживача.
• У разі невідповідності фактичної температури повітря нормативній температурі у приміщеннях споживача, що оснащені вузлами розподільного обліку теплової енергії/приладами-розподілювачами теплової енергії (у разі, якщо споживач уклав індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем), якщо виконавець послуги доведе, що в точці обліку такої послуги (у разі укладення індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем — на межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку та інженерно-технічних систем приміщення споживача) її якість відповідала вимогам, установленим Законом України «Про житлово-комунальні послуги», іншими актами законодавства і договором.

Хто не може звернутися за перерахунком

Цей Порядок не застосовується на територіях, які включено до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією:

• з дати виникнення можливості бойових дій до дати припинення можливості бойових дій та протягом трьох місяців з дати припинення такої можливості;
• з дати початку бойових дій до дати завершення бойових дій та протягом трьох місяців з дати їх завершення;
• з дати початку тимчасової окупації до дати завершення тимчасової окупації та протягом трьох місяців з дати її завершення.

Кількісні та якісні характеристики надання послуг, які враховуються під час здійснення перерахунку в разі ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або невідповідної якості, наведено в додатку до постанови.

Алгоритм дій споживача

• Встановити і зафіксувати факт ненадання або надання послуги неналежної якості. Це може бути повна відсутність постачання, переривання, зменшений обсяг або відхилення від нормативних показників, наприклад температури чи тиску.
• Звернутися до виконавця послуги із заявою про проведення перевірки та здійснення перерахунку, якщо такий перерахунок не було проведено виконавцем самостійно. Згідно з законодавством, виконавець зобовʼязаний робити перерахунок самостійно, якщо є підтверджені дані про порушення параметрів послуги.
• Після того, як споживач зафіксував порушення і надіслав відповідне повідомлення виконавцю, останній проводить перевірку, складає відповідний акт, де вказує період, протягом якого послуга не надавалася або надавалася з відхиленнями.
• Розрахунок нової суми здійснюється пропорційно фактичному періоду ненадання або ступеню відхилення від нормативів. Перерахунок проводиться за кожною характеристикою окремо, якщо йдеться про різні показники якості.
• Отримана сума зменшення враховується в наступному платіжному документі або зараховується в рахунок майбутніх платежів чи погашення заборгованості.

*Порядок здійснення перерахунку вартості комунальних послуг за період їх ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості був затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2024 року №127, яка набула чинності 10.02.2024.

Ознайомитися з текстом постанови та Порядком здійснення перерахунку вартості комунальних послуг можна за посиланням.

Матеріал створила ГС «Мережа правового розвитку» за підтримки міжнародної благодійної платформи GlobalGiving. Зміст публікації є виключно відповідальністю Мережі правового розвитку.

Титульне фото до статті: depositphotos.com       

Отримайте поглиблену консультацію через чатбот LawLink

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.