Виїзд за межі України чоловіків, дорослих та дітей з інвалідністю: обмеження та винятки (+інфографіка)

Дата публікації: 04.04.2022

Чоловіки якої категорії мають право перетинати кордон України під час війни? Це питання – одне з найбільш частих серед тих, з якими звертаються люди до юристів Мережі правового розвитку. Консультацію щодо актуальних змін у законодавстві підготували юристки громадських організацій «Чернігівський громадський комітет захисту прав людини»  та «Комітет виборців» Наталія Куликова та Валентина Ткач. У матеріалі також роз’яснюються правила перетину кордону людьми з інвалідністю та особами, які їх супроводжують, і правила супроводу дітей з інвалідністю.

На період дії воєнного стану забороняється виїзд за межі країни громадян України чоловічої статі від 18 до 60 років, водночас це обмеження не застосовуються до окремих категорій осіб.

Хто з чоловіків може виїжджати за кордон

Зокрема, за інформацією Державної прикордонної служби, згідно з вимогами законодавства, обмеження щодо перетину кордону на виїзд з України не застосовуються до осіб:

•        які мають посвідчення про відстрочку від призову та повідомлення про зарахування на спеціальний військовий облік (відповідно до рішення Уряду про затвердження переліку посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час);

•        які мають висновок військово-лікарської комісії про непридатність з виключенням з військового обліку;

•        на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років (Якщо чоловік призовного віку усиновив дитину своєї дружини (наприклад, після позбавлення біологічного батька дитини батьківських прав), і в цій сім’ї народилося ще двоє та більше дітей, такий чоловік може виїхати за кордон.

Чоловік призовного віку, у якого троє та більше дітей від різних шлюбів, і він сплачує на всіх дітей аліменти, при цьому у нього відсутня заборгованість зі сплати аліментів (підтверджується розрахунком державної або приватної виконавчої служби), також виїде за кордон.

Увага! Чоловік із двома дітьми і вагітною дружиною (навіть, якщо термін вагітності понад 35 тижнів)  не має права перетинати  кордон у період запровадженого на території України надзвичайного або воєнного стану.

•        які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років за наявності документів (Зверніть увагу: розірвання шлюбу та, наприклад, встановлення місця проживання дитини з батьком (за рішенням суду) не є підставою для звільнення чоловіка від мобілізації та не дає права перетинати кордон України під час війни);

•        на утриманні яких перебуває дитина з інвалідністю віком до 18 років або повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю І чи ІІ групи, до досягнення нею 23 років;

•        усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років.;

•        зайняті постійним доглядом за особами, що його потребують, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд;

•        які виїхали до інших держав на постійне місце проживання, що відповідно документально підтверджено;

•        здобувачі фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за кордоном за денною або дуальною формами здобуття освіти (студенти, слухачі);

•        водії, які заброньовані для здійснення міжнародних вантажних перевезень, перевезень для потреб Збройних Сил України, медичних вантажів та вантажів гуманітарної допомоги, відповідно до визначеного порядку (рішення про бронювання військовозобов’язаних водіїв приймають Міністерство інфраструктури України або обласні військові адміністрації/ Київська міська військова адміністрація);

•        люди з інвалідністю та особи, які їх супроводжують.

Перетин кордону людьми з інвалідністю та особами, які їх супроводжують

Щодо перетину кордону людьми з інвалідністю та особами, що їх супроводжують відповідно до Постанов КМУ від 12 березня 2022 р. № 264, від 29 березня 2022 р. № 383 та від 01 квітня 2022 р. № 399, перетин державного кордону може здійснюватися:

• особою з інвалідністю І чи ІІ групи — у супроводі одного або обох батьків, на утриманні яких перебуває така особа з інвалідністю, дружини /чоловіка, повнолітніх сина/ доньки, їх дружини/ чоловіка (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);
  
  
• особою з інвалідністю ІІІ групи — у супроводі дружини/ чоловіка (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);
  
  
• особою з інвалідністю І чи II групи або іншою особою, яка потребує постійного догляду, — у супроводі особи, яка здійснює постійний догляд за зазначеними категоріями осіб (за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд, а у разі супроводу особи з інвалідністю І чи ІІ групи — додатково документів, що підтверджують інвалідність);
  
  
• особою з інвалідністю, визнаною судом недієздатною, — у супроводі її опікуна (за наявності рішення про призначення опікуном над такою недієздатною особою), а у разі коли опікуна такій особі не призначено, — у супроводі одного з повнолітніх членів сім’ї (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);
  
  
• особами з інвалідністю або іншими особами, які потребують постійного догляду, які проживають/перебувають у закладах/установах різних форм власності та підпорядкування і отримують соціальні послуги стаціонарного догляду, паліативного догляду, підтриманого проживання  — у супроводі осіб, у тому числі працівників закладу догляду, уповноважених директором закладу догляду/ особою, яка його заміщує (за наявності наказу директора закладу догляду або особи, яка його заміщує, про виїзд осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, за межі України та документів, що підтверджують інвалідність).
  При цьому осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, можуть супроводжувати особи, у тому числі працівники закладу догляду, які не перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, або працівники закладу догляду, які перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, з розрахунку одна особа на 50 осіб з інвалідністю та інших осіб, які потребують постійного догляду.

Супровід дітей з інвалідністю при перетині кордону

У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану супровід дітей з інвалідністю для виїзду за межі України може здійснюватися матір’ю та / або батьком, опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності наступних документів:

• посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, в якому зазначено категорію “дитина з інвалідністю”,
• або довідки про отримання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом місцевого самоврядування,
• або індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю, виданої лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу,
• або медичного висновку про дитину з інвалідністю до 18 років, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком),
• або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує дитину з інвалідністю (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями).

Важливо! Супровід дітей з інвалідністю для виїзду за межі України також може здійснюватися бабою, дідом, повнолітнім братом, сестрою, мачухою, вітчимом з урахуванням їх приналежності до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у них відповідних підтвердних документів та документів, що підтверджують родинні зв’язки.

Зверніть увагу! Виїзд за межі України осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю чи інших осіб, які потребують постійного догляду, разом із супроводжуючою особою може здійснюватися не більше ніж один раз із часу введення на території України надзвичайного або воєнного стану до його припинення чи скасування.

P. S. Більше актуальної інформації на правову та гуманітарну тематику – у спецрубриці  #StandWithUkraine.  В ній акумулюємо матеріали, які можуть стати в нагоді тим, хто страждає, чиї права порушуються внаслідок війни РФ проти України. 

Ви можете підтримати нашу роботу своїм внеском: https://ldn.org.ua/pidtrymaty/

Будьте в курсі кожної новини та події – підпишіться на наш Telegram-канал: https://t.me/LegalDevelopmentNetwork

Якщо помітили помилку на сайті, будь ласка, виділіть текст та натисніть ctrl-enter.